章贡区教育局:城乡一体 内外兼修 章贡教育均衡发展更上层楼

更新时间 2016年08月11日
近年来,章贡区围绕创建振兴发展先行区、核心区、示范区的目标,紧扣建设教育强区、实现教育高品质均衡这一主线,不断加大教育投入,优化教育发展环境,扎实推进教育改革发展,全区教育呈现“城乡一体,均衡发展;内外兼修,特色发展;服务均等,全面发展”的良好发展态势。2014年作为全省首批、全市唯一受检县顺利通过“全国县域义务教育发展基本均衡县(区)”国家认定。
一、从加大保障入手,努力推进教育投入的优质均衡
坚持“党委领导、政府主导、部门联动、齐抓共管”,把教育项目列入全区“百日攻坚”、“六大攻坚”等党委政府主抓项目,形成了“党委政府推进、人大政协促进、教育系统奋进,职能部门跟进”环环相扣的推进机制,持续加大教育投入,着力推进均衡发展。“十二五”期间,全区公共财政教育投入从2011年3.11亿元增加到2015年的5.31亿元,年增长14.31%。五年间全区教育总投入达21.43亿元,占全区财政总收入的17.28%。持续增长的教育投入,不仅确保了全区教育运行顺畅,更推动了我区教育跨越式发展。
二、从城乡一体入手,努力推进办学资源的优质均衡
坚持“城市发展到哪里,学校就建设到哪里。哪里有薄弱学校,就改造到哪里”的责任担当。 “十二五”期间,全区共投入5.39亿元,新改扩建中小学44所,完成新改扩建中小学34所,新增土地438.46亩,新改扩建校舍12.67万平方米,新增学生席位15195个。同时,投入7630万元,加快各教育装备的更新换代,目前,“校校通”、“班班通”工程已覆盖全区所有中小学(含教学点),中小学新标准实验室及仪器、计算机、图书装备达标率均达100%;全区校际之间的办学条件差异进一步缩小,全区校际之间综合差异系数,小学从2014年0.576下降至2016年0.478,初中从2014年0.546下降至2016年0.452。
三、从内涵建设入手,努力推进办学品质的优质均衡
坚持建设好一所,办成功一所。在城区推行“名校集团化”模式,在农村推行“城乡共同体”模式,采取名校育新校、 强校扶弱校、城市帮农村等多种措施,推行“一校多址”办学模式,将新建学校并入名校,将薄弱学校融入优质学校,以示范性学校为主体,通过师生结对、蹲点指导、教学互访、捆绑考核等方式,实现办学优势互补、教师均衡配置,不断增强薄弱学校自我发展的内力与后劲,促进全区学校迅速成长为优质教育资源。同时,大力推进学校个性文化建设,以每季开展一次“学校文化建设现场推进会”为推手,着力强化学校校本课程、特色活动和学生社团建设,促进学校内涵发展。全区学校办学水准普遍提高,学校办学优质化渐成规模。《人民教育》2015年14期刊发文章介绍了我区提高学校办学品质的典型做法。
四、从队伍建设入手,努力推进师资力量的优质均衡
坚持把师资均衡作为教育优质均衡发展的重要内容和保障,建立开放、多元、有序的教师资源配置机制和培养机制。一是做好加法,优化结构。“十二五”期间,全区新增教师930人,教师总数从2011年的2383人增加到2015年3079人,年均增长率5.7%。音、体、美等专职教师从2010年的501名增加到2015年的664名,学科教师结构进一步改善。二是畅通渠道,强化交流。大力推进人事制度改革,出台了《章贡区义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》,2015年,全区交流轮岗校长14名、教师80名,达应交流轮岗人数的23.03%,其中骨干教师20人,占21.3%。同时,启动教师顶岗支教和新一轮“城乡小学帮扶结对”活动,将城乡学校帮扶对象延伸至农村小学和教学点,近年来先后选派108名城区骨干教师开展了为期一年的下乡支教、顶岗活动,促进了农村教师整体水平的提升。三是致力培养,促进提高。大力实施教师素养提升工程和骨干教师培育工程,设立章贡区骨干教师专项资金,构建 “名师带徒”链。采取蹲点指导、同课异构、课堂示范、师生结对、教学互访等方式,提高教师专业水平。启动教师“专业学习、能力提升”和“背、做、听、练”活动,强化教师专业素养的提升。大兴岗位练兵活动,采取班子带头、名师指导、骨干示范、全员跟进等办法,纵深推进教学能力展示活动,打开教师专业成长之门。“十二五”期间,我区共有35位教师在全国教学竞赛中获奖,62人在省级比赛获奖,97位教师在市级比赛获奖,发表教育教学论文956 篇,区教研室被评为“全国教科研先进单位”、“江西省优秀教研室”。区教师进修学校连续三年获“教师培训先进单位”称号。四是提高待遇,稳定队伍。在未列入全省教师周转房建设专项计划的情况下,区财政投入1000余万元,主动实施农村教师周转房建设,新增教师周转房8414平方米,同时配套了公共卫生间、浴室和食堂,有效改善农村教师的工作生活环境。在实施农村教师津贴、保障教师工资水平不低于公务员的基础上,多年来我区坚持另行发放区级远郊教师津贴。2015年实际发放边远、最边远地区农村中小学教师区级津贴214.96万元。
五、从均等机会入手,努力推进教育普惠的优质均衡
坚持教育以人为本,育人以爱为先,扎实推进教育公平。一是规范办学行为,坚持义务教育阶段不分重点班、非重点班或快慢班,严禁学校在招收新生和学期中途根据考试成绩编排或调整学生班级。二是均等入学机会。建立统一规划办学、统一条件入学、统一享受免费政策“三统一”机制,畅通留守儿童、残疾儿童和外来务工人员子女就学绿色通道,确保他们进得来、留得住、学得好,共享公平优质的义务教育。“十二五”期间,全区接纳非章贡区户籍子女从2011年的10523人增至2015年的20978人,年均增长率达18.82%,全面落实了“两为主”政策。三是推进教育精准扶贫。在全面落实各级扶贫助学政策的基础上,增加资助项目,提高资助标准,帮助贫困生顺利就学。义务教育阶段,增设建档立卡贫困走读生生活补助,补助标准为小学每人每年800元,初中1000元。普高教育阶段,建档立卡的贫困户子女享受最高档资助,每生每年2000元。中等、高等职业教育阶段,对在市一职校就读的章贡区籍学生学费全免,在此基础上,对市一职校建档立卡贫困生的学杂费、课本费予以免除,并增设生活补助,每人每年1000元。高等教育阶段,对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女自第二年起,每人每年补助2000元,直至完成学业。对贫困村当年考取全日制普通高等学校的给予一次性补助6000元。纯低保户和“五保”户子女在普通高中教育、中等职业教育、高等教育阶段就读期间的学杂费予以全额补助,并按就学地最低生活标准每年给予10个月的生活补助。2015年,发放教育民生工程助学资金681.46万元,资助学生8176人次。2015年秋季,发放教育精准扶贫助学资金69.52万元(其中区级资助31.4万元),资助学生456人。
六、从深化课改入手,努力推进教育质量的优质均衡
坚持德育为首,能力为重促进学生全面发展,为学生插上腾飞的翅膀。进一步深化“新课程改革实验区”、“全国中小学生课外文体活动工程示范区”“全国艺术教育测评实验区”建设,出台《章贡区推进素质教育十项规定》,大力推进道德教育工程、法制教育工程、校园文化建设工程、红色文化传唱工程和中华传统经典诵读工程等五项育人工程,积极开展活力课堂、有效教学研究和实践,以社团建设、阳光体育运动和体艺“2+1”活动为抓手,着力培养学生多元智能,培养学生创新精神和实践能力。“十二五”期间,全区获国家级体育、文艺、科技等各级各类奖项的学生达1321人次,获省级奖项的学生达1635人次。全区中考成绩连续蝉联赣州市第一,体育课达标率和学生体质健康达标率均超过全市平均水平。素质教育之果挂满章贡两岸,香飘赣鄱大地。


 
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